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科學(xué)謀劃,繪就藍(lán)圖

我省把“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“國之大者”,不斷夯基筑壘、 提檔加速, 舉全省之力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障。截至目前,全省累計(jì)完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)139.5萬畝,其中人工造林23.5萬畝,封山育林31.4萬畝,退化林修復(fù)40.6萬畝,退化草原修復(fù)治理44.0萬畝。

高位推動,凝聚合力。省委、省政府高度重視防沙治沙和“三北”工程建設(shè),2024年第1號總林長令對打好新時(shí)代“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行統(tǒng)一部署。省委、省政府兩辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施意見》,省林長辦公室印發(fā)《河北省2024年林長制工作要點(diǎn)》,對攻堅(jiān)工作再部署、再加力。省林草局第一時(shí)間成立攻堅(jiān)戰(zhàn)工作專班,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。各地各部門積極響應(yīng),各市相繼建立“三北”工程協(xié)調(diào)機(jī)制或領(lǐng)導(dǎo)小組,陸續(xù)發(fā)布2024年林長令,共同推進(jìn)“三北”工程建設(shè)。

科學(xué)謀劃,繪就藍(lán)圖。緊密銜接國家“三北”工程總體規(guī)劃、六期規(guī)劃,立足河北實(shí)際,迅速摸清任務(wù)底數(shù),研究編制“三北”工程六期規(guī)劃。在國家林草局大力支持下,河北省六期工程規(guī)劃范圍擴(kuò)大到85個(gè)縣(市、區(qū)),其中渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)區(qū)增加6個(gè)縣,達(dá)到11個(gè)縣(市、區(qū))。堅(jiān)持分區(qū)施策、分類治理原則,以打贏渾善達(dá)克沙地南緣殲滅戰(zhàn)為重點(diǎn),以防沙治沙和水土流失治理為主攻方向,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,布局核心攻堅(jiān)區(qū)、協(xié)同推進(jìn)區(qū)和鞏固拓展區(qū)三大區(qū)域,謀劃了渾善達(dá)克沙地南緣殲滅戰(zhàn)、燕山生態(tài)安全屏障、太行山生態(tài)安全屏障、白洋淀上游規(guī)?;謭?、雄安新區(qū)千年秀林建設(shè)等五大工程,全面繪就“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)“作戰(zhàn)圖”。5月21日,經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委、省林草局等五部門聯(lián)合印發(fā)《河北省“三北”工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》。同時(shí),將渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)作為“三北”六期工程建設(shè)的主戰(zhàn)場,編制了《河北省渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)行動方案》,擬于近期印發(fā)實(shí)施。

應(yīng)時(shí)而謀,擇時(shí)而動。緊盯國家政策導(dǎo)向,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目謀劃的指導(dǎo)服務(wù)工作。省林草局強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào),搶抓政策“窗口期”,加強(qiáng)與國家林草局等相關(guān)部委局對接,圍繞5大重點(diǎn)生態(tài)綜合治理工程,編制上報(bào)5項(xiàng)可研報(bào)告、13項(xiàng)林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)和1項(xiàng)鞏固成果實(shí)施方案。經(jīng)國家林草局組織專家審核,其中10個(gè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目,9個(gè)作為儲備項(xiàng)目,形成了“成熟一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲備一批”滾動管理機(jī)制。積極推進(jìn)雙重續(xù)建項(xiàng)目,2024年續(xù)建項(xiàng)目列入超長期特別國債支持范圍,為確保按照國家要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成建設(shè)任務(wù),省林草局加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、相關(guān)市林草部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大推進(jìn)力度,督促指導(dǎo)各地提前開展地塊落實(shí)、作業(yè)設(shè)計(jì)編制等工作。目前,13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目涉及的7個(gè)設(shè)區(qū)市均已按照國家要求完成入庫。認(rèn)真謀劃儲備項(xiàng)目,指導(dǎo)11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)一步完善林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案、4個(gè)設(shè)區(qū)市做好可研編制工作,擬作為第三批重點(diǎn)項(xiàng)目儲備。

多措并舉,多管齊下。推進(jìn)各類要素向工程建設(shè)集中,激發(fā)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展新動能。加大財(cái)政投入力度,按照人工造林平均1500元/畝標(biāo)準(zhǔn),2024年河北省級財(cái)政資金投入1.4億元支持工程建設(shè)。允許各地結(jié)合實(shí)際,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先造后補(bǔ)”等方式兌現(xiàn)造林資金,有效調(diào)動了各方面參與工程建設(shè)的積極性。積極探索新模式,為進(jìn)一步推動“三北”工程與文冠果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保定市政府出臺管理辦法,授權(quán)保定市國林發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)“三北”六期項(xiàng)目投資、建設(shè)等,加大龍頭企業(yè)引領(lǐng)力度參與工程建設(shè)。堅(jiān)持增綠與增收并舉,石家莊市按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的總體思路,大力推廣栽植連翹、酸棗等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林1.65萬畝,累計(jì)種植苗木約550萬株,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位約2400個(gè),成為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的鮮活案例。保定市以打造國家木本油料產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為抓手,在淶源、淶水、易縣等地種植文冠果6萬畝,累計(jì)栽植苗木504萬株,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共贏。強(qiáng)化區(qū)域合作,河北聯(lián)合北京、天津,三地林草主管部門簽署《京津冀林草種苗協(xié)作框架協(xié)議》,并聯(lián)合周邊省市舉辦林草種苗供需對接會,加強(qiáng)信息共享、協(xié)作配合,確?!叭薄惫こ谭N苗供應(yīng)。河北省政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府共同簽署《環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,進(jìn)一步加強(qiáng)兩省區(qū)環(huán)塞罕壩森林草原防火協(xié)作。


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